来自人力资源和社会保障部的最新统计数字表明，受职业标准与企业实际生产岗位存在差异等因素影响，我国企业职工参加职业技能鉴定人数不断“滑坡”。 

 令人深思的这样一组数字是：近年来，虽然每年全国参加职业技能鉴定人数达到1000万，但企业职工参加鉴定人数占总鉴定人数的比例却呈逐年下降趋势。

 2001年，企业职工参加鉴定人数占总鉴定人数的比例占41.15%，而到了2007年却仅占16.49%。 

 短短六七年时间，企业职工参加技能鉴定的比例数为何出现如此大的“滑坡”？分析其原因，人力资源和社会保障部有关方面负责人认为，就鉴定本身来说，主要存在以下三个方面的问题： 

 一是职业标准与企业实际生产岗位要求存在差异。二是鉴定的内容与岗位操作规范的要求还不对应。三是结果性评价与企业实际用人要求相比还不够全面。 

 据介绍，国家职业标准是基于职业或工种进行开发的，但是随着企业生产发展和技术进步，大中型企业的劳动分工越来越细，而职业（工种）的要求相比于企业的岗位要求宽泛得多，这使得国家职业标准的共性要求与企业岗位的个性要求难以做到衔接。同时，这也使依据职业标准进行培训和鉴定的主要内容，与大中型企业的岗位实际存在一定脱节，并导致一些企业职工取得资格证书后也不能直接上岗，还需要进一步培训。 

 这位负责人说，职业资格证书虽然在提高劳动者素质，促进就业再就业，加强高技能人才队伍建设等方面发挥了重要作用，但同时我们也应看到，职业技能鉴定工作不论是从标准到技术，从内容到方法还不能满足企业技能人才培养的需要，单一的社会化鉴定方式已经不能适应企业高技能人才队伍建设的需要。因此，在推进企业技能人才评价这项工作上，应该给企业更多的话语权和发言权。 

 据悉，人力资源和社会保障部日前已印发《推进企业技能人才评价工作指导意见》，要求各地尽快建立以职业能力为导向，以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系。

来源： 工人日报